起大同元年五月,盡大同元年九月 |
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一.平城即位與大同改元
日本根子天推國高彥天皇 平城天皇 天皇諱-安殿,皇統彌照天皇之長子.母曰-藤原贈大皇大后.寶龜五年,生於平城宮. 延曆四年十月,皇太子被廢,即立諱為皇太子.及長精神聰敏,玄鑒宏達.博綜經書,工於文藻. 大同元年五月,甲子朔辛巳,即位於大極殿.詔給諸社禰宜、祝,及諸寺智行僧尼,孝、義人等,位一階.又五畿內鰥寡孤獨之不能自存者,給物.又免天下言上未納. 改元大同,非禮也.國君即位,踰年而後改元者,緣臣子之心不忍一年而有二君也.今未踰年而改元,分先帝之殘年,成當身之嘉號,失慎終無改之義,違孝子之心也.稽之舊典,可謂失也. 是日,敘位有差. 壬午,追尊皇大后,為-大皇大后.皇后,為-皇大后. 詔:「彈正尹-某,嵯峨.定賜皇太弟.宮內卿-藤原朝臣-園人,為皇太弟傅.林宿禰-沙婆,為學士.秋篠朝臣-安人,為春宮大夫. 丁亥,始置六道觀察使. 己丑,敕:「公使之政,即立程限,私暇之期,必有日數.如聞:『諸國牧宰之輩,或就使入京,公務已畢.或緣事歸舍,暇日方滿.而經過宮闕,留連閭里.』量彼景跡,不可不肅.又上下殊等,所掌各別.若長官出行,須佐職留守.而或有掾已上官,共離任所,付印主典.泰甚之至,一復如此.其奉使過限者,勘由申之.暇滿未來者,錄名同言.若隱忍不告者,事覺之日,准狀科附,不得阿容.」 六月,癸巳朔,山陽道觀察使-正四位下-藤原朝臣-園人言:「西海道年中入京雜使,其數繁多.而此道疲弊,殊於他堺.檢察其由,率緣迎送無息,不得顧私.伏望,西海道府國五位已上,自今以後,自非秩滿解任者,不聽輙入京.」者.許之. 是日,敕:「池之為用,必由灌溉.栗林之用,良為得實.今諸國所有蓮池并栗林等,或決灌田之水,潤彼芙蓉,或占無實之林,寄言供御.如此之類,必妨百姓.宜遣使子細勘定之.又東宮舍人者,依令,取蔭子孫及位子,儀容端正,工於書算者補之.而頃年乖令,兼取白丁.宜改此例,一依令條.」 戊戌,正三位-守右大臣-兼行近衛大將-藤原朝臣-內麻呂,上表曰:「伏見群臣議奏,大臣食封增加千戶,所以崇優高德,歷代不易之典也.臣運遇聞泰,曲荷鴻貸.起歷等次,辱尸斯位.恩深寵盈,待災人神.今復厚祿豐秩,一倍前數.物極則變,樂往哀來.臣之昧德,不知所為.伏請名帶二千,俟後來之賢臣,實食千戶,省素食之切責.率由懇衷,非敢詭餝.特願靈鑒,以降天從.無任悾款之至,謹奉表以聞.」敕,不聽. 己亥,公卿奏言:「量事制宜,聖皇茂典.隨時分職,哲后良規.頃年令大宰府帶筑前國,兼廢品官.庶存簡要.而今管攝多事,充用少人.伏望,增置官員,得濟繁劇.」者.敕:「增加大少監、大少典各一員.」 辛丑,詔曰:「尊祖追榮,先王之茂範.敦親贈號,曩哲之嘉猷.朕以菲薄,嗣守洪基.思欲率脩舊章,篤崇典禮.宜朕外祖父-贈從一位-內大臣-藤原朝臣-良繼,追贈-正一位-太政大臣.外祖母-贈從一位-尚藏-安倍朝臣-古美奈,贈-正一位.」 又詔:「藤原-某朝臣,追贈皇后.遣伊勢守-藤原朝臣-大繼等,告於皇后陵.皇后,諱-帶子.贈太政大臣-正一位-藤原朝臣-百川之女也.帝在儲宮,納之為妃.」 |
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二.設置觀察使督撿地方政治
壬寅,,手詔曰:「朕以庸虛,謬承先業.雖奉丕訓,猶暗政治.負重春冰,取喻方易,御朽秋駕,比懼非難.伏惟先帝,括地宣風,統天立化.布堯心而撫育,垂禹泣而哀矜.謹讀延曆五年四月十一日詔下者偁:『諸國庸調支度等物,每有未納,交闕國用.良由國郡司遞相怠慢.又蒞政治民,多乖朝委.宜量其狀跡,隨事貶黜.所司宜作條例奏聞.』公卿即依制旨,上一十六條事.自茲厥後,既經年所,空設憲章,未聞遵行,是則國郡官司不練之所致也.今為行十六條,量置六道觀察使.道別一人,判官一人、主典一人.所以移風淳風,易俗雅俗,激揚清濁,黜陟幽明也.其事有大小,使有輕重.自非國由廢興,政關成敗,宜遣判官以下督察,兼復取所司清廉幹了,官差發檢校.庶富之詞,聞諸先聖,安集之語,在於風人.凡厥使手,副朕意焉.」 又敕:「諸王及五位已上子孫,十歲以上,皆入大學,分業教習.依蔭出身,猶合上寮.經一選,□□□大舍人.闕字未詳.但情願遂業者聽之.」 是日,,正三位-守右大臣-兼行近衛大將-藤原朝臣-內麻呂上表曰:「臣瀝款露丹,上表祈哀.叩閽之誠靡遠,聽卑之意未徵.是用跼影脩形,如寘炎熾.銷神驚魂,若履輕冰.臣-內麻呂,誠惶誠恐,頓首頓首,死罪死罪.臣聞:『德薄位尊,功微賞重,古人知其因濟,前哲誡其終凶.』況乎累日駢時,人臣位極,超倫轢輩.寵光惣萃,訪諸天道,速戾之府.每興斯思,居榮為慼.雖知嚴命不可違,聖恩宜祗貳,而固陋之情,莫能自奪.非曰鳴謙,豈敢矯餝.伏乞曲迴鑒許,賜矜前請,臣之在生,志願足矣.不任悚迫之至,謹重奉表以聞.」手詔報曰:「重省表請,固辭益封.雖崇沖讓,未允□情.闕字未詳.何者堂高階遠,位尊祿厚,問古稽今,有因無替.其大臣者,望高端右,貴冠群后.禮數秩服,明載國典.又祿之所得,先哲不辭.況今日增戶,是復本數.明知此意,宜斷表請.」 癸卯,,律師-永忠言:「伏見公私齋會,預先備擬造食.或炎夏盛熱,鬱爛醭生.或正冬嚴寒,熱羹凍陵.遠近馳逐,糜費資財,飲食麤惡,不堪入口.元擬招福,反致譏嫌.伏請,自今以後,一依本教,均平行食.施者心行平等,受者少欲知足.又佛法本意,深信肅清.設齋之日,必須飲食豐濃,不得輕尠不足.亦請頒示天下,曉喻百姓.」者.許之. 乙巳,,奉為先帝,度僧一百五十人、尼五十人. 辛亥,,制:「頃年,追孝之徒,心存哀慕,事務豐厚.眩人耳目,各競求名.至於貧者,或賣卻田宅,還滅家途.凡功德之道,信心為本.因物多少,寧有輕重.宜誦經布施者,親王,一品-商布五百段已下,二品-三百段已下,三品、四品-各二百段已下.諸王、諸臣,一位-五百段已下,二位-三百段已下,三位-二百段已下,四位-一百段已下,五位-五十段已下,六位已下,卅段已下.宜依件差,莫令相超.又世俗之間,每至七日,好事修福.既無紀極,為弊不少.宜三七日,若七七日,一度施捨.其非商布者,亦宜准此數.」 閏六月,壬戌朔己巳,,敕:「王臣、神寺,占山、河、海、嶋、濱、野、林、原等者,從乙亥年,天武朝.暨于延曆廿年,桓武朝.一百廿七歲之間,或頒詔旨,或下格符,數禁占兼,頻斷獨利.加以,氏氏祖墓及百姓宅邊,栽樹為林等所許步數,具有明文.又五位已上六位已下,及僧尼、神主等違犯之類,復立科法.今山陽道觀察使-參議-正四位下-守皇太弟傅-藤原朝臣-園人言:『山海之利,公私可共.而勢家專點,絕百姓活.愚吏阿容,不敢諫正.頑民之亡,莫過此甚.伏望,依慶雲三年詔旨,一切停止.」者.今如所言,則知,徒設憲章,曾無遵行.率由所司阿縱,而令百姓有妨.宜一切收入,公私共之.若有犯者,依延曆年中格,一無所宥.自今已後,立為恒例.但山岳之體,或於國為禮,漆菓之樹,觸用亦切.事須蕃茂,並勿伐損.其菓實者,復宜相共.又山城國葛野郡大井山者,河水暴流,則堰堤淪沒.採材遠處,還矢灌溉.因茲國司等量便,禁制河邊,無令他斫.諸國若有斯類者,不論公私,不在收限.其寄語有要,輙占無要者,事覺之日,必處重科.」 丁丑,廢勘解由使. 戊子,,賜諸道觀察使印. |
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三.不改新宮永居平安之詔
秋七月,壬辰朔,北陸道觀察使-右大辨-從四位上-秋篠朝臣-安人,為周忌御齋會司. 乙未,敕:「關津之制,為察眾違.苟有阿容,何設朝憲.今聞:『長門國司,勘過失理,眾庶嗷嗷.』自今以後,不得更然.若有違犯,特寘重科.」 戊戌,敕:「今聞:『畿內敕旨田,或分用公水,新得開發,或元墾塉地,遂換良田.加以託言敕旨,遂開私田.』宜遣使勘察.若王臣家有此類,亦宜同檢.」 改紀伊國安諦郡,為在田郡.以詞涉天皇諱也. 壬寅,聽以白丁百人補東宮舍人.永以為例. 敕:「如聞:『民部省所收戶籍,遠近粉雜,觸事多煩.』宜一依令條,庚午年并五比籍之外,依次除之.」 甲辰,詔曰:「比公卿奏:『日月云除,聖忌將周.國家恒例,就吉之後,遷御新宮.請預營搆.』者.此上都,先帝所建.水陸所湊,道里惟均.故不憚蹔勞,期以永逸.棟宇相望,規模合度.欲使後世子孫,無所加益.朕忝承聖基,嗣守神器,更事興作,恐乖成規.夫漢代露臺,尚愛十家之產,大廈層構,亦非一木之枝.朕,為民父母,不欲煩勞,思據舊宮.禮亦宜之.卿等合知朕此意焉.」於是,百官奉表拜賀曰:「亮陰之後,更建新宮,古往今來,以為故實.臣等,准據舊例,預請處裁.伏奉今月十三日敕偁:『朕為民父母,不欲煩勞,思據舊宮.禮亦宜之.』臣等忝聞綸旨,載喜載悲.誠以孝子充成父志,遂昌堂搆者也.凡厥百僚,幸幸甚甚.臣聞:『明王軌俗,溫恭寘懷,哲后經邦,澹泊為德.』伏惟,皇帝陛下,聲韜嗣禹,業劭纂文.順稟成規,揄揚郁烈.亭毒被於萬品,燾載苞於兩儀.玄功肸蠁,而激大雅之風,神用周流,以布中和之樂.道融有截,化溢無垠.猗歟偉歟.盡善盡美,仍恐環瀛之表,無擊壤歌,浹宇之涯,有向隅歎.遂乃苞軌貢珍,事從簡寘.文書、調役,務期單疏.雲搆非加,省□於梓匠,闕字未詳.露臺輟作,愛費於金直.苔砌之荒涼,再迎鳳蓋,柏梁之寂寞,重轉鸞輿.臣等就日喰和,望霓沐霈.弄東海虌,而無喻仰德,伐南山竹,而未足書恩.無任鳧藻之至.謹詣闕奉表,陳賀以聞.」 庚戌,制:「蔭子孫,先勘籍,後敘位.夫五位以上,冠蓋惟貴.子孫勘籍,事涉細碎.自今以後,宜停勘籍.但冒名被蔭,登孫為子之類,所司不存檢察.若有此類,所貢官人,依法科罪.」 壬子,廢中內記. 庚申,置內記史生四員. 八月,辛酉朔癸亥,詔曰:「朕以眇眇,嗣奉丕基,負天下之重任,當海內之深責.常以履冰疚懷,惟溝軫慮,勵精克己,詳永至治.而誠未動天,卑聽罔照,陰陽僣度,霖雨為災.靜言厥咎,在予一人.或由政道不洽,仁風未靡.何用招此漂損,害及黎元.夫股肱之任,燮理斯存.公卿宜扶輔朕躬,匡其不逮.共除妖祥,庶答靈心.其百姓因水流失資產者,量加支給.所須事條,具狀奏聞.普告遐邇,知朕意焉.」 甲子,免畿內被水害百姓調徭.其正稅者,聽明年納之.七道諸國,且令賑給. |
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四.忌部中臣二氏之爭
庚午,先是,中臣、忌部兩氏,各有相訴.中臣氏云:「忌部者,本造幣帛,不申祝詞.然則,不可以忌部氏為幣帛使.」忌部氏云:「奉幣、祈禱,是忌部之職也.然則,以忌部氏為幣帛使,以中臣氏可預祓使.」彼此相論,各有所據.是日,敕命:「據日本書紀:『天照大神閉天磐戶之時,中臣連遠祖-天兒屋命、忌部遠祖-太玉命,掘天香山之五百箇真坂樹,而上枝懸八坂瓊之五百箇御統,中枝懸八咫鏡,下枝懸青和幣、白和幣,相與致祈禱.』者.然則,至祈禱事,中臣、忌部並可相預.又神祇令云:『其祈年、月次祭者,中臣宣祝詞,忌部班幣帛.踐祚之日,中臣奏天神壽詞,忌部上神璽鏡、劍.六月、十二月晦日大祓者,中臣上御祓麻.東西文部上祓刀,讀祓詞.訖,中臣宣祓詞.常祀之外,須向諸社供幣帛者,皆取五位以上卜食者充之.』宜常祀之外,奉幣之使,取用兩氏,必當相半.自餘之事,專依令條.」 己卯,武藏國獻白烏.賜獲者-伊福部-淨主,稻五百束. 壬午,敕:「夫功德之興,因心各別.何則或甲搆堂宇,乙寧得為己.是以大小諸寺,每有擅越.田畝資財,隨分施捨.累世相承,崇敬至今.如聞:『王臣勢家,不顧本願,而追放檀越,改替綱維.田園任意,或賣或耕.名稱己寺,還致損穢.』若有斯類者,五位已上錄名奏聞,六位已下禁身進上.又其檀越子孫,惣攝田畝,專養妻子,不供眾僧,宜簡氏中情在弘道者充.」 乙酉,參議-東海道觀察使-從三位-藤原朝臣-葛野麻呂言:「延曆十七年格:『出舉正稅,給穀、收穀,立為恒例.』者.而今奉敕:『稻有早晚,各任土宜.而盡穎為穀,種子難辨.宜本者收穎,利者納穀.不絕本穎,迴充種子.本稻之外,不得收穎.若有過限收穎者,國郡官司,科違敕罪.』者.今或國司等,偏執此格,公廨利稻并年中雜用,皆悉令糙.其收穎穀之意,本為遠貯.而今日勞糙,明年盡用,從有民弊,曾無公益.伏望,依延曆十一年十一月廿八日格,年中雜用并公廨等稻,不勞為糙,以省民弊.」者.許之. 丁亥,敕:「如聞:『七道諸寺檀越等,或佃寺田,不納租米.或費燈分稻,不事燃燈.或貸用錢物,經年不還.或奴婢、牛馬,役用私家.如此之流,觸類繁多.加以寺山樹木,任意斫損.愛憎自由,改補三綱,有一於此.豈謂檀越.從今而後,若有犯者,科違敕罪.國司、三綱、眾僧知而容隱,亦與同罪.」 是月,霖雨不止,洪流汎濫.天下諸國,多被其害. 九月,庚寅朔癸巳,敕:「水之浸損,積微為害.屬于小決,功在一簣.而無人監修,致此多壞.宜衛門、衛士府,專當左右京堤溝,勤加修補.」 壬子,遣使,封左右京及山埼津、難破津酒家甕.以水早成災,穀米騰躍也.日本後紀卷十四 迄 |