大日本史 卷之三百五十六 志第一百十三 刑法一
權中納言 從三位 源 光圀 修
男 權中納言 從三位 綱條 校
玄孫 權中納言 從三位 治保 重校
自古有天下者，不能去刑法以為治。仁人之於氏，若保赤子，然及不得已，則殘肌膚、傷性命。用義刑義殺，而不敢赦，豈無惻隱慈愛不忍之心哉。辟以辟止辟，刑期于無刑。義之盡所以為仁之至也。蓋刑法之設，漸於神代。天罪、國罪見於祓祠。聖帝率神祇之意，作為刑典，以紆正萬民。其所由來者上矣。唯泰古之世，上以靈德蒞下，下以忠信事上。上下一體，政尚簡易。凡有辜罪者，大率誓神祓除，許其自新。萬姓熙熙，俱躋於仁壽之域矣。當是時，豈有法律科條之可言哉。及世道不古，人心漸偽，上宮太子始作憲法。至中宗中興，命藤原鎌足修撰律令，制作軋度，大超前代。歷朝遵行，頗有損益。格式之書，又相繼編於弘仁、貞觀、延喜間。蓋令者，尊卑貴賤之等數，國家之制度也；格者，百官有司所常行之事也；式者，其所常守之法也。凡邦國之政，必從事於此。其不能遵由，為惡而入於罪戾者，一斷以律。此皇朝所以遵神道、採唐制，刪定百代之大典者，可謂備矣。古人有云：「刑罰世輕世重。」又云：「刑新國用輕典，刑平國用中典，刑亂國用重典。」故寬猛剛柔，各從其時。弛張緩急，咸適其宜者，是萬世之準則，不可得而改者也。蓋綜覈前世用刑之跡，上古之治，制法簡嚴，必本於仁恕。其殘忍刻嗜殺人者，雄略、武烈二帝而止耳，其他則亡聞焉。至中宗定制，其所以纖悉條目，實有仁厚惻怛之意焉。故德刑並行，治道大成矣。迨中葉以降，失之寬弛而不知檢，至其已甚，則發掘山陵者、殺害親母者，武人之專殺立威者，其罪不過流竄放逐。僧徒之戎服犯闕者，慰喻以還之。至射上皇、殺侍臣者，亦從末減處流。刑之不行如此，跡其所由，則列朝信佛之所致也。德化未行，而刑典先廢，皇業安得不衰哉。及霸府開剏，則專作威福，嚴刑峻法，頗有亂國重典之意。盜賊由是畏戢，一時稱為小康。然其仁恕惻怛，絕不能及古也。記曰：「教之以德，齊之以禮，則民有革心。教之以政，齊之以刑，則民有遯心。夫絕惡於未萌，起教於微眇，使民遷善遠罪，而不自知者，舍德禮其將何以哉。」故敷教化以善風俗，體仁恕以行祥刑者，在上君子不容不用心於此也。因探前世之跡，論其得失，具著于篇，作刑法志。
大日本史 卷之三百五十六 終
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