大日本史 卷之二百八十三 志第卌 職官四
權中納言 從三位 源 光圀 修
七代孫 權中納言 從三位 齊昭 補
八代孫 權中納言 從三位 慶篤 校
職官四
彈正臺
衛門府
【
隼人司
】
左右衛士府
左右兵衛府
左右近衛府
左右馬寮
左右兵庫寮
左右京職
東西市司
攝津職
太宰府
【
防人司
】
國司
郡司
軍團
彈正臺。尹一人從四位上,掌肅清風俗,彈奏內外非違。凡朝臣非違,五位以上彈奏,六位以下移所司推問。
【令義解。】
唯太政大臣不得彈。尹有犯,則弼以下共奏彈。臺中非違互相彈,弼以下月巡京中,忠以下日察京城內外。
【延喜式。】
訴官苛政冤抑者,推究得當則奏,否則彈。與式部糺正朝廷衣冠禮儀,與衛士府監決死囚。若有冤枉明白者,停決奏聞。
【參取令義解、延喜式。】
廢帝天平寶字三年,以尹位卑人不敬畏,陞為從三位官。稱德帝天平神護二年,樹二柱於中壬生門。一為官司抑屈者,一為百姓冤枉者,竝使臺受其訴狀。
【續日本紀。】
桓武帝延暦十一年,新定彈正彈例八十三條。淳和帝天長九年,制,臺每月巡檢京中,竝勘糺諸司、諸院、諸家,及內外主典以上犯狀,直移式兵二省,貶奪考祿。
【類聚國史。】
弼一人正五位下。
【令義解。】
嵯峨帝弘仁十四年,以弼唯一員,政多壅滯,分置大、少弼各一人,大弼從四位下,少弼正五位下。
【類聚國史、類聚三代格,參取官職秘抄後附、職原抄。】
大忠一人正六位上,少忠二人正六位下,掌巡察內外,糺彈非違,餘如神祇大祐。大疏一人正七位上,少疏一人正八位上。
【令義解。】
弘仁四年,加少疏一人。
【類聚國史。】
巡察彈正十人正七位下,掌巡察內外,糺彈非違。
【令義解。】
弘仁四年省二人,十四年又省二人。至淳和帝初年,巡察彈正漸省為二人,更置巡察大少屬各一員。大屬正八位上,少屬大初位上。
【類聚國史、類聚三代格。】
巡察史生二人,
【類聚三代格。○按本書寬平八年,併省官司,收廢司要劇番上料等條,有巡察彈正之田。寬平以後,巡察無復所見。則此職蓋廢於寬平時也。】
史生六人,
【令義解、延喜式。據日本後紀,大同四年省二人。弘仁二年復舊數。○令集解,作弘仁四年,今據後紀及類聚國史。】
臺掌二人,
【類聚國史。大同五年置。三代實錄,貞觀三年置扶臺掌二人。】
使部三十人。
【○延喜式作十五人。】
直丁二人。
【令義解。】
仁明帝承和六年救,臺與檢非違使,同掌糺彈非違,但犯人逃亡,臺不堪追捕者,宜臺使相議,遣檢非違使逮捕,立為永例。
【續日本後紀。】
自後糺彈逮捕之權,盡歸使廳,而風憲之職衰矣。
【職原抄。】
衛門府。即上世大伴、久米二氏所掌。初二氏之先天押日命、天津久米命,負天石靫執弓矢,護衛天孫號其部兵曰天靫負部,子孫世掌其職。及久米氏衰,大伴氏與佐伯氏竝掌之。
【參取古事記、日本書紀、姓氏錄。】
皇極帝時,衛門府始見。
【日本書紀。】
大寶修令,蓋從其制。又依其舊稱,曰靫負府。
【靫負府,據日本後紀。】
置督一人正五位上,掌諸門禁衛,出入禮儀,以時巡檢所部,戒不法者,及隼人門籍門榜事。凡宮門啟閉必以時,惟理門不在閉限,夜燃火譏出入,官人皆著門籍,出物皆用門榜。凡無籍者,必待中務省錄名付府,敕夜開門必覆奏,然後聽。執仗巡行京路,夜鼓絕後至曉鼓,禁人行。佐一人從五位下。
【令義解。】
桓武帝延曆十八年,陞督為從四位下,佐從五位上。
【日本後紀。】
大尉二人從六位下,少尉二人正七位上,大志二人正八位下,少志二人從八位上。
【令義解。】
醫師一人正八位下,元正帝養老三年置。
【續日本紀、令義解。○按令義解載有衛門及兵衛府醫師,與正史所言不合。蓋或係後人所追書也。】
門部二百人,掌率衛士守諸門。物部三十人,掌臨時奉敕決罰罪人。
【門部、物部職,竝據令集解。】
使部三十人,
【類聚三代格云,延曆十四年省十人。】
直丁四人,衛士。
【令義解。】
桓武帝延暦二十四年,衛士四百人,省七十人。
【日本後紀。○按大寶衛府之制,衛門居首,左右衛士次之,左右兵衛又次之,是為五衛。及大同置近衛為天子之親衛,位最尊,居衛門兵衛之上。衛府之制,大變於舊。今先敘五衛,次以近衛,一依舊貫不改也。】
平城帝大同三年廢,併衛士府。
【日本後紀。】
隼人司。正一人正六位下,掌檢校隼人,教習歌舞。
【令義解。】
隼人,即火闌降命苗裔,代狗吠守衛宮墻者。
【日本書紀。】
凡朝廷踐祚大嘗諸大儀,分陣宮門,車駕行幸,經歷國界,山川道路屈曲,及駕經宿,皆狗吠以為警衛。大朝會奏風俗歌舞,以助朝儀。
【延喜式。】
餘詳兵志,佑一人正八位上,令史一人大初位下。
【令義解。】
史生二人,
【日本後紀。大同四年置。○延喜式作五人。】
使部十人,
【類聚三代格云,延曆十四年省四人。○延喜式作四人。】
直丁三人,隼人。
【令義解。】
桓武帝延曆二十四年,隼人男女各四十人,減半。平城帝大同三年,詔廢司,併術門府。及府廢,改隸兵部省,減佑一人,使部二人。
【日本後紀。】
四年,敕:「定額隼人有闕者,今後宜以京畿隼人補之。其給衣粮,特准衛士。女者不在補限。」
【類聚三代格。】
陽成帝元慶元年,復置佑一人。
【三代實錄、類聚三代格。○職原抄云,佑後世陞六位。】
使部四人,直丁一人,大衣一人。
【類聚三代格。】
左右衛士府。督各一人正五位上,掌禁衛宮掖、檢校隊仗、差配衛士、巡檢所部、大備陳設、車駕出入先驅後殿事。佐各一人從五位下。
【令義解。】
桓武帝延暦十八年,陞督從四位下,佐從五位上。
【日本後紀。】
大尉各二人從六位下,少尉各二人正七位上,大志各二人正八位下,少志各二人從八位上,醫師各二人正八位下。
【日本後紀云,延曆十八年,省醫師各一人。類聚三代格云,仁和元年,停諸衛醫師判補,皆陞奏任。】
使部各六十人,
【○類聚三代格云,延曆十四年,定為各六十人。據此則本書所載延曆制,非令舊文也。】
直丁各三人,衛士。
【令義解。】
延曆二十四年,左右衛士各六百人,各省百人。平城帝大同三年,以太政官奏,廢衛門併本府。衛門之職,皆使本府掌之。唯以靫負之名,歷年已久,不可全廢,仍舊號曰左右靫負府。其門部分配本府,廢主帥六十人,減衛士為五百人,新置門部百人。於是衛門與衛士合為一矣。嵯峨帝弘仁二年,詔衛士兵衛,竝復舊數。
【日本後紀。】
尋以大伴宿禰真木麻呂等奏,改左右衛士府,為左右衛門府。
【參取令集解、日本後紀。】
宇多帝寬平三年,定員外舍人一百人。
【類聚三代格。】
及延喜中,有督佐各一人,
【○職原抄,有權佐各一人。】
大尉、少尉、大志、少志各二人。
【○按拾芥抄、官職秘抄,及秘抄頭注,少尉後世增加。近衛帝久安中,定為各二十人。後白河帝保元三年,復各增五人。至土御門帝時,更數倍焉。】
府生各四人,醫師各一人,門部各六十六人,衛士各六百人,分守諸宮城門,及八省、大極、豐樂諸院。朝廷每有儀會,督佐束裝帶仗,率官屬衛士,列陣宮門,以為警衛,兵衛、近衛皆如之。又以佐尉志府生各一人,火長九人,檢校京中非違,即所謂檢非違使也。
【延喜式。】
當時衛門之職,檢察內外非違,兼行追捕之事。及後檢非違使權太盛,衛門、兵衛,皆失其職矣。
【參取延喜式、職原抄大意。】
左右兵衛府。
【○按日本書紀、左右兵衛之名,始見于天武帝時。】
督各一人從五位上,
【○按續日本紀,和銅中,有左右兵衛率,未有所謂督者。至天平寶字中,督始見焉。蓋大寶之制,原為率,後改為督歟。今姑存疑。】
掌檢校兵衛、分配閣門、以時巡按、車駕出入分衛前後,及兵衛名帳門籍事。佐各一人正六位下。
【令義解。】
桓武帝延暦十八年,陞督從四位下,佐從五位上。
【日本後紀。○職原抄,有權佐各一人。】
大尉各一人正七位下,少尉各一人從七位上。
【○職原抄,作大尉從六位下,少尉正七位上。蓋延曆陞準衛門府故也。拾芥抄、官職秘抄,及秘抄頭注,後世大少尉增員。近衛帝時,定為各二十人。後白河帝時,各增五人。至土御門帝時,更三四倍焉。】
大志各一人從八位上,少志各一人從八位下。
【日本後紀云,延曆十八年,加少尉 少志各一人,位準衛門府。】
醫師各一人從八位上。
【令義解。】
元正帝養老五年置。
【續日本紀。】
府生各四人。
【延喜式。】
番長各四人,兵衛各四百人。
【令集解云,大同三年,減兵衛各百人。日本後紀云,弘仁二年,復舊數。】
宇多帝寬平三年,減兵衛數,為各二百人。定員外舍人各二百人。
【類聚三代格。】
使部各三十人,
【類聚三代格云,延曆十四年,省各十人。日本後紀云,大同三年,省二十人。】
直丁各二人。
【令義解。】
左右近衛府。初分為中衛、近衛。聖武帝神龜五年,始置中衛府,掌守衛大內。大將一人從四位上,少將一人正五位上,將監四人從六位上,將曹四人從七位上。府生、番長各六人,中衛三百人。
【號曰東舍人。】
與舊所有五府,竝稱六衛矣。
【○本書定中衛府官屬,係本年八月事。類聚三代格,是年七月,置大將、中將各一人,少將二人,將監、將曹各四人,醫師二人,府生、番長各六人,中衛四百人,使部三十人。據此則七月中置中衛府,至八月更定也。】
先是元明帝即位歲,置授刀舍人寮。又有騎舍人,聖武帝天平十八年,改為授刀舍人,蓋皆令外新置,為天子之親衛。孝謙帝天平勝寶八年,敕中衛府,掌授刀舍人考選賜祿名籍事。中衛授刀,各存原名不相混,定舍人額各四百人。廢帝天平寶字三年,置授刀衛。督一人從四位上,佐一人正五位上,大尉一人從六位上,少尉一人正七位上,大志二人從七位下,少志二人正八位下。稱德帝天平神護元年,改授刀衛為近衛府,大將一人正三位,中將一人從四位下,少將一人正五位下,
【○類聚三代格,作二人。】
將監四人從六位上,將曹四人從七位下。醫師一人,府生、番長各六人,近衛四百人。
【醫師以下,據類聚三代格。】
陞中衛大將為正三位,與近衛相對。
【陞中衛大將以下,據日本紀略。】
又置外衛府,大將一人從四位上,中將一人正五位上,少將一人從五位上,將監四人從六位上,將曹四人從七位下。
【○按本書,外衛大將始見于天平寶字八年。蓋一時權置,至是定為正官也。】
光仁帝寶龜三年,廢外衛府及內豎省,以其舍人分配近衛、中衛,及左右兵衛府。
【續日本紀。】
桓武帝延曆十一年敕:「」近衛、中衛兩府大將,竝復舊為從四位上官。
【日本紀略。類聚三代格云,延曆十四年,定近衛、中衛二府使部各二十人。】
十八年,又陞近衛大將從三位,加中將一人,陞中衛大將正四位上官。
【日本後紀。】
平城帝大同二年,改近衛為左近衛,中衛為右近衛。
【日本紀略。】
自是官名、兵數,雖時有沿革,而其為六衛不改,或稱曰四衛二府。
【續日本後紀。】
後又稱衛門兵衛曰外衛,而二府常為天子親衛,位居四衛之上。
【續日本後紀、西宮記、職原抄。】
大將各一人從三位,中將各一人從四位下,少將各二人正五位下,將監各四人從六位上,
【○官職秘抄云,將監後世增至各十餘人。】
將曹各四人從七位下。
【大將以下員數,竝據延喜式,位階竝據拾芥抄、職原抄。○按大將位階,大同以前,屢有陞降。其定為從三位者,疑在大同分左右府之時。然正史殘缺,諸書無明文,今不可考。】
府生各六人,醫師各一人,番長各六人,近衛各三百人,駕輿丁各百人。
【延喜式。○按日本後紀,左右近衛衛士各四百人。大同三年,省各百人,使部三十人,省各二十人。弘仁元年,詔復舊數。今據延喜式,其數仍與大同所省同。則弘仁以後,又有減省可知也。】
宇多帝寬平三年,定員外舍人各二百人。
【類聚三代格。】
後白河帝保元元年,定為左右中將、少將各四人,其後更增加,不止四人。
【官職秘抄、職原抄後附。】
又竝置權官。
【職原抄。】
左右馬寮。頭各一人從五位上,掌閑馬調習養飼、供御乘具、配給穀草及飼部戶口名籍事。
【令義解。】
凡諸國御牧,置牧監別當主之,歲檢駒貢良。
【延喜式。】
助各一人正六位下,犬允各一人正七位下,少允各一人從七位上,大屬各一人從八位上,少屬各一人從八位下,馬醫各二人從八位上。
【令義解。】
史生各二人,
【類聚三代格云,大同四年,加各二人。○延喜式,作各四人。】
騎士各十人,
【延喜式。】
馬部各六十人。
【○延喜式,作各十五人。又云,馬部三十人,取負名入色者充之。】
使部各二十人,直丁二人,飼丁。
【令義解。】
上世有馬飼首、馬飼造等氏,世掌馬政。
【日本書紀。】
自大寶後,其部屬仍號馬飼造,凡四百六十餘戶,分隸左右寮,名曰伴部。
【令集解。】
即古品部之遺制也。元明帝和銅四年,以從五位下葛木王補馬寮監,後廢不置。
【續日本紀。】
至後世置左右寮御監,以近衛大將二人兼之,左右各如其官。
【西宮記、多良問答。】
凡天子覽御馬,左右寮頭以御馬名奏進御監,御監即執奏。
【西宮記。】
近衛帝久安四年,左右允定為二十五人。
【百鍊抄。官職秘抄頭注、拾芥抄竝云,保元三年,定為各三十人。】
左右兵庫寮。天武帝時,有兵庫職。
【天武以下,日本書紀。】
及大寶改為寮。頭各一人從五位上,掌兵庫儀仗軍器出納曝凉,及受事覆委等事。
【令義解。】
凡朝廷大儀、構建實幢等,分配鉦鼓,為朝儀之節。凡諸國所作器仗,甲刀弓箭胡籙各有數。兵部受其様仗,與寮官校閱定品,御覽訖後勘收。
【延喜式。】
器械三年一修。出給破壞者,隨事修繕。助各一人正六位下,大允各一人正七位下,少允各一人從七位上,大屬各一人從八位上,少屬各一人從八位下。
【令義解。】
史生各二人,
【日本後紀、令集解,大同四年置。】
使部各二十人,
【類聚三代格云,延曆十四年,省各十四人。】
直丁各二人。
【令義解。】
後改為司。
【○年月不詳。】
宇多帝寬平八年,併左右兵庫、造兵、鼓吹四司,為兵庫一寮。其工部及大角、小角、鉦鼓、長上各一人,舊左右使部十二人,皆隸本寮。
【按延喜式,有工部二十人,鼓吹生三十四人,雜工戶、鼓吹戶,蓋皆是時所隸也。】
醍醐帝昌泰元年,定為頭助大少屬各一人,史生四人,隸兵部省。尋改為被管,後復舊為管隸。
【參取類聚三代格、延喜式、官職秘抄後附、職原抄。】
弩師一人,掌傳習弩術。
【類聚三代格云,延喜三年置。】
內兵庫司。正一人正六位下,掌左左右兵庫頭。佑一人正八位上,令史一人大初位下,使部十人。
【類聚三代格云,延曆十四年,定為六人。】
左右京職。
【○日本書紀,京職大夫,始見于天武帝時。】
大夫各一人正五位上,掌左右京戶口名籍、字養百姓、糺察所部、貢舉孝義、田宅雜徭、良賤訴訟、市㕓度量、倉廩租調、兵士器伏、道橋過所、闌遺雜物、僧尼名籍事。管司二,曰東西市司。凡京中每坊置一長,四坊置一令,檢校戶口、督察姦非,催促賊徭。
【令義解。】
嵯峨帝弘仁十三年,陞大夫為從四位下官。
【類聚三代格。】
亮各一人從五位下,大進各一人從六位下,少進各二人正七位上,大屬各一人正八位下,少屬各二人從八位上。
【令義解。】
史生各十一人,
【延喜式。○按京職史生,不載于令。續日本紀云,和銅元年,加左右京職史生各六人。養老元年,加各四人。未詳初置在何時也。】
職掌各二人。
【令集解、類聚國史,弘仁十年置。】
坊令各十二人,用正八位下明廉强直堪時務者為之。使部各三十人,
【○延喜式作十五人。】
直丁各二人。
【令義解。】
桓武帝延曆十七年,太政官奏:「左右京每條置坊令一人,督察所部。而以無俸秩,至于補除,競事逃避。請準少初位下,給祿職田,優恤其身,以勸從事。」許之。
【類聚國史。】
淳和帝天長二年,右京職言:「令云:『凡取坊令,當坊無人,取之比坊。』而延曆以降,通取京畿人。今遵令條,則任用乏人,請舉行前例。」許之,左京准此。清和帝貞觀二年,勅:「禁諸勘籍人,未經一選,遷補坊令。」
【類聚三代格。】
四年,左京職言:「皇親之居,街衢相接。卿相之家,坊里猥雜。請親王及公卿職事三位以上,以家司為保長。無品親王,以六位別當為保長。三位以下,五位以上,以事業為保長。庶乎隣伍相保,姦濫長息矣。」許之,右京職準此。
【三代實錄。】
久而令不行。醍醐帝昌泰二年,敕:「貞觀之格,廢弛不舉。是由徒設條例,未立罪科之所致也。宜重令依貞觀保籍,諸院諸司,以六位院司官人為保長,肅清保內,糺察奸非。但保無長者,委隣近保長兼督。保長本主遷任外吏,或賣宅移住者,京職擇保內堪事者代之。餘一如前格。若保長不勤,及保人拒命者,科違敕罪,更不寬宥。」
【類聚三代格。】
後世大夫、亮,竝置權官。
【官職秘抄、職原抄。】
東西市司。正各一人正六位上,掌財貨交易、器物真偽、度量輕重、賣買估價、禁察非建事。上世有商長首氏,蓋掌是職也。
【上世以下,姓氏錄。】
凡為市,望前於東,望後於西,午集晡散,每肆立標題行名。官准時分三等以定價,罰交易行濫之物者沒官,十日為一簿,在市案記,每季申京職。佑各一人從七位下,令史各一人大初位上。
【令義解。】
史生各二人。
【續日本紀云,和銅五年置。日本後紀云,大同四年,省各一人。○延喜式所載數,與和銅所置同。】
價長各五人,物部各二十人,使部各十人,
【○延喜式作各六人。】
直丁各一人。
【令義解。】
攝津職。即上世津守連世職,掌難波津事。
【姓氏錄。】
天武帝時,置攝津職大夫,兼帶國事。大寶修令,亦從其制。
【日本書紀、令義解。】
大夫一人正五位上,掌凡國中祠社戶口簿帳、字養百姓、勸課農桑、糺察所部、貢舉孝義田宅良賤訴訟、市㕓度量輕重、倉廩租調雜徭、兵士器仗、道橋津濟過所、上下公使郵驛傳馬、闌遺雜物、檢校舟具,及寺院僧尼名籍事。亮一人從五位下,大進一人從六位下,少進二人正七位上,大屬一人正八位下,少屬二人從八位上,史生三人,使部三十人,直丁二人。
【令義解。】
難波又曰津國,仁德、孝德所奠都,歷代行宮在焉。故朝廷置是職,列為京官,以別于諸國。桓武帝延曆十三年,廢難波大宮,改職為國,仍曰攝津,竟與諸國齊矣。
【參取日本書紀、令集解、日本紀略。十三年據類聚三代格、和名抄。】
太宰府。主神一人正七位下,掌太宰管內神祇諸祭祀事。帥一人從三位,管九國三島。
【九國三島,據令集解。○按類據三代格,天長元年,廢多褹島,後稱二島。】
帶筑前國,掌祠社戶口簿帳、字養百姓、勸課農桑、糺察所部、貢舉孝義、田宅良賤訴訟、租調倉廩徭役、郵驛傳馬、烽候城牧過所、公私馬牛、闌遺雜物,及僧尼名籍、蕃客歸化饗議事,防人司屬焉。大貳一人正五位上。
【令義解。】
平城帝即位歲,陞為從四位下。
【日本後紀。】
少貳二人從五位下,大監二人正六位下,少監二人從六位上,掌糺判府內、審署文案、勾稽失察非違。大典二人正七位上,少典二人正八位上,掌如神祇大史。
【令義解。】
大判事一人從六位下,少判事一人正七位上,掌案覆犯狀,斷定刑名,判諸爭訟,大令史一人大初位上,少令史一人大初位下,掌抄寫判文。大工一人七位上,
【○延喜式作主工。】
少工一人正八位上,掌城隍舟揖戎器諸營作事。博士一人從七位下,掌教授經業位、課試學生,陰陽師一人正八位上,掌占筮相地。醫師二人正八位上,掌診候療疾。算師一人正八位上,掌勘計物數。
【令義解。】
嵯峨帝弘仁五年,加一人。十三年,又加一人,充稅帳使。明法博士,桓武帝延曆十八年,置。淳和帝天長二年,定為從七位下官。
【類聚三代格。】
史生,文武帝大寶三年,更加十人。弩師,廢帝天平寶字六年置。
【續日本紀。類聚三代格云,延曆十六年,廢弩師。弘仁五年,省史生一人,置弩師一人。寬平六年,又加一人。】
直府使部二百人,散仕一百人,書生十許人,平城帝大同二年置。
【類聚三代格。】
延喜時,有府掌、音博士、唐通事、傔仗、
【續日本紀云,和銅元年,始給太宰帥傔仗八人、大貳四人。】
府衛、學授、藏司、稅倉、藥司、匠司、修理器仗所、守客館、守辰、守驛館等職。
【延喜式。】
初朝廷平三韓,建任那府,置宰以鎮壓諸蕃。及欽明帝時,任那為新羅所陷,累朝屢命將出師,竟不能克復。因置府于筑紫,以掌海表之政,是為太宰府,總管九國三島,西控制三韓,南撫南海諸島。凡西海大事,皆由此上達,儼為一大鎮矣。
【參取日本書紀、續日本紀、姓氏錄、職原抄大意。】
事又詳兵志。聖武帝天平十四年,懲藤原廣嗣之亂,廢府。明年,置筑紫鎮西府。將軍一人,副將軍一人,判官二人,主典二人。十七年,復置大宰府。
【續日本紀。】
初大寶定令,以府帶筑前國。其後時或置國司。桓武帝廢國隸府。平城帝大同元年,以管攝多事,充用少人,增大少監典,各一員。
【日本後紀。】
三年,府言:「延曆廢國之後,每有調庸未進,及正稅、器仗、戎具等缺失。此皆由人無專職,互相遜避之所致。請分置官人,以為別當,專一其心,克濟國務。不失帶國之實,永絕欠員之患。」許之。更置筑前國司,省前所增監典。蓋其後府不帶隸國焉。
【類聚三代格、日本後紀。】
自朝廷怠政事,拜帥率皆以親王,不復臨府視事,代以權帥若大貳。有權帥則不任大貳,有大貳則不任權帥。所補屬官止監典。其判事以下,皆廢而不補。
【參取官職秘抄、職原抄。】
鳥羽帝永久中,以藤原賴兼任少貳。自其孫資賴後,世襲其職,以官為氏。
【少貳系圖。】
及源賴朝執兵權,置鎮西奉行,又置九州探題,少貳氏亦屬焉。而探題隱然代為府帥之任矣。
【參取東鑑、帝王編年記大意。】
防人司。正一人正七位上,掌防人名帳、戎具教閱,及食料田事。佑一人正八位上,令史一人大初位下,主船一人正八位上,掌修理舟楫。主廚一人正八位上,掌醯醢齏葅、醬鼓鮭鯆等事。
【令義解。】
嵯峨帝弘仁十四年,停主廚、主船,置大主城二人正七位上。仁明帝承和七年,省主城,定為一人正八位上,復置主廚、主船各一人,以主船兼掌唐通事。主廚位階依舊,主船正八位下。
【類聚三代格。】
史生二十人。
【令義解。】
初天智帝時,置防人於筑紫及壹岐、對馬。及大寶定令,差諸國兵士,分番交替,其後或差遣筑紫人,或專取東國兵士。
【日本書紀、續日本紀、令義解。】
桓武帝延曆十四年,太政官以防人交替一周為期,久勞公役,自廢家事,且其費用尤多,奏請停防人。差當土兵士配戍,唯壹岐、對馬隔海懸遠,有煩往反,依舊置防人。
【續日本後紀。】
其後防人史無所見,司遂廢。
【○按延喜式,載主船、主廚之外,防人司官員無所見。至官職秘抄,則全不載。此司之廢,必在延喜前後,今未能確定也。】
國司、郡司,即上古國造、稻置、縣主所掌。初太祖建封建之制,以治天下。國造凡百四十有四。
【舊事本紀。○按本書卷首云,國造凡百四十四,而所載百三十四,就中如和泉、攝津等八國,蓋後人所加。則總數止百二十六。如本巢、長狹、鬪雞等國造,散見他書者不載焉。本書脫謬甚多,不可悉考也。今姑闕疑。】
自孝德帝一變制度,國置守、介、掾、目,郡置郡領。畿內七道凡五十餘國,後定為六十六國二島,五百九十二郡。
【櫽括日本書紀、令義解、延喜式大意。】
大國,守一人從五位上,掌祠社戶口簿帳、字養百姓、勸課農桑、糺察所部、貢舉孝義、田宅良賤訴訟、租調倉廩徭役、兵士器仗鼓吹、郵驛傳馬、烽候城牧過所、公私馬牛、闌遺雜物,及僧尼名籍事。歲行其屬郡,觀風俗問百年,錄囚徒理冤枉,察政刑得失,知百姓患苦,敦五教勸農功。部內有好學篤道,孝悌忠信,清白異行,發聞於閭里者則進之。不孝不悌,悖禮亂常,不率法令者則繩之。郡領之能否善惡,錄入考狀,以為褒縣。如侵害不及待考者,即推究焉。其陸奧、出羽、越後等地,當邊要者,兼知征討、斥候、饗給等事。壹岐、對馬、日向、薩摩、大隅等國,總知鎮桿防守,及蕃客歸化事。三關國,掌關剗關契事。
【令義解。】
淳和帝天長三年,中納言清原真人夏野奏:「今以親王任八省卿,地望素高,不復就職親事,以致官事廢弛不舉。請點定數國,為親王任國,身常留京師。若遇守闕,不復補他人。其料物蓄諸別倉,以支無品親王之用。」從之。即定上總、常陸、上野為親王國,號曰大守,陞敕任正四位下官,限以一代,不為永例。
【類聚三代格。】
其後因仍為例,親王不親臨國,以介知吏務,故三國謂介為受領。
【官職秘抄、職原抄。○按官職秘抄諸書,三國之介號曰受領。受領即謂國守,如左經記直書上野守辰重是也。】
介一人正六位下,大掾一人正七位下,少掾一人從七位上,掌糺判國內、審署文案、勾稽失察非違。大目一人從八位上,少目一人從八位下,掌受事上鈔、勘署文案、檢稽失讀公文。史生三人,博士一人,學生五十人,醫師一人,醫生十人。
【令義解。】
凡諸國史生以上,謂之國司。
【令義解、延喜式。】
聖武帝神龜五年,改定諸國史生、博士、醫師員及選限,史生大國四人,上國三人,中下國二人。博士合三四國置一人,醫師每國一人,其選限詳見上。廢帝天平寶字二年,敕:「國司交替,四年為限。替限太促,勞動人民,不足施化。改為六歲,每三年遣巡察使推檢政迹,隨加黜陟。又以史生遷易待滿六年不便,改為四歲。」稱德帝天平神護二年,更建博士、醫師兼任之例。其兼仕之國,特加置史生二人。光仁帝寶龜十年,又改史生員。大國五人,上國四人,中國三人,下國二人,遷代法一依寶字二年敕,以四年為限。博士、醫師每國一人,竝以六考遷替,立為恒式。
【續日本紀。】
凡諸國介、掾、目、博士、醫師等,歷代創置加員甚眾。
【續日本紀云,天平勝寶四年,佐渡復置守、目各一人。天平寶字元年,但馬、肥前加介一人,出雲、讚岐加目一人。寶龜六年,始置常陸少掾、少目各二員。參河、駿河、下野、越中、但馬、因幡、伯耆、美作、備中、阿波、伊豫、土佐、豐前大目、少目各一員,伊勢、遠江、武藏、下總、美濃、陸奧、越前、播磨、肥後少目二員。延曆九年,越前、肥後加掾一人。類聚三代格云,延曆十七年,陸奧加少目一人,史生二人。日本後紀云,延曆二十四年,山城、大和、河內、攝津加史生各一人。大同三年,筑前置守、介、掾、大少目各一員。四年,置佐渡、隱岐各一人。類聚三代格云,弘仁十二年,省大和史生二人,置博士、醫師各一人。十三年,省對馬史生一人,置博士。十四年,新置加賀守、掾、大小目各一人,史生三人,博士、醫師各一人。天長七年,加出羽大少目、史生各一人。承和十二年,以筑後、肥前、肥後、豐前、豐後五國無醫師,省史生一人,置醫師一人。嘉祥二年,加周防目一人。仁壽二年,加甲斐目一員。三年,加駿河、安藝、紀伊目各一人。齊衡元年,加陸奧少掾一員。天安二年,加下野掾一員。】
又置國掌。
【三代實錄,貞觀十一年,置出羽國掌二員。十二年,置因幡、播磨、大和、美作、河內、伯耆、讚岐、上總國掌各二員。元慶二年,置佐渡國掌二員。○本書又有紀伊國掌。類聚符宣抄載備前國掌,則置國掌不止數國,然今不可考。】
凡邊要之國,置弩師、
【續日本後紀,承和四年,陸奧請準鎮守府置弩師,許之。類聚三代格,承和五年,省壹岐史生一人,置弩師一人。貞觀十一年,置隱岐、長門弩師。十二年,置出雲、因幡、對馬弩師。十三年,置伯耆弩師。十七年,置石見弩師。元慶三年,置肥前弩師。四年,置越後、佐渡弩師。寬平六年,置能登弩師。七年,置越前、伊豫、越中弩師。昌泰二年,置肥後弩師。自承和至昌泰,所置弩師,竝省史生一人為之也。】
陰陽師、
【類聚三代格,嘉祥四年,出羽請準陸奧置陰陽師,考選俸料準博士、醫師,許之。貞觀十四年,改武藏權史生為陰陽師。十八年,省下總史生一員,置陰陽師。寬平三年,省常陸史生一員,置陰陽師。】
譯語,
【日本後紀,弘仁六年,停對馬史生一人,置新羅譯語一人。○類聚三代格係四年。】
守給傔仗。
【類聚三代格,延曆十七年,定陸奧守傔仗二人。天長五年,置出羽守傔仗二人。】
諸國又置檢非違使、
【文德實錄、三代實錄。】
押領使、追捕使等,
【竝見下。】
以遏奸宄。
【朝野羣載、類聚符宣抄。】
如其諸國按察使,官爵在國守上者,其沿革詳見後。後世守、介、掾,竝置權官。而守又有遙授、、兼任、受領等,權官多為遙任,然守為遙授,則權官為受領。
【江家次第。參取職原抄。】
諸國又有補大介者,朱雀帝承平中,以南海多盗,守、介不堪事,拜從四位下紀淑仁為伊豫大介,兼掌海職追捕事。
【扶桑略記。○大介,諸書作守,今從本書。】
大介蓋始此。自堀河帝後,大介蓋多為公卿遙任之官。
【中右記、東寺文書、出雲杵築社文書、常陸府中稅所文書。】
而國守亦留京師,遣目代代行國務。目代常留守視事,故又稱留守職。
【朝野羣載、下總香取文書、淀姬社文書、平家物語、百鍊抄、東鑑。】
加以莊園盛行,國郡之制遂大壞,而王政不復行矣。至源賴朝以家人為守護地頭,則國司皆失其職矣。
【參取愚管抄、神皇正統記大意。】
然諸國猶置遙授官,而目代稱在廳官,掌朝廷稅務。其屬吏有總檢校、檢校、稅所、大帳所、朝集、健兒,國掌所等職云。
【類聚符宣抄、朝野羣載、東鑑、大隅國圖田帳、禰寢文書、加茂別雷社文書、常陸府中稅所文書、東寺文書。】
建武中興,略倣鎌倉之制,用武人為守護,大者或至兼數國。其用公卿,號曰國司。然中興之制,固出一時權宜,未幾武人又代之,則不足稱為官制也。
【櫽括太平記、關城書裏書、諸書大意。】
上國。守一人從五位下,介一人從六位上,掾一人從七位上,目一人從八位下,史生三人,博士一人,學生四十人,醫師一人,醫生八人。
【令義解。】
中國。守一人正六位下,掾一人正八位上,目一人大初位下,史生三人,博士一人,學生三十人,醫師一人,醫生六人。
【令義解。】
清和帝貞觀七年,公卿奏:「案令上國有介,中國無介,下國無掾。今甲斐等國,或本為上國,未置介。或國務繁冗,官員不足。或長官有故,代以主典,事實失宜。請上國不置介者及中國皆置介,下國置掾,以適變通。但安房、若狹、佐渡、大隅、薩摩等國,雖有中下之名,不足備介掾之職者,不在此例。」於是甲斐、能登、丹後、石見、周防、長門、土佐、日向八國置介,飛驒置掾。
【三代實錄。】
下國。守一人從六位下,目一人少初位上,史生三人,博士一人,學生二十人,醫師一人,醫生四人。
【令義解。】
郡司。本於國造。
【續日本紀、令義解。】
大化中,廢國造置郡領。
【郡領,又曰郡司。】
主政、主帳,郡領多取國造子孫。
【日本書紀、續日本紀。】
大郡大領一人,少領一人,主政三人,主帳三人。上郡大領少領各一人,主政、主帳各二人。中郡大領、少領、主政、主帳各一人。下郡大領、少領、主帳各一人。小郡郡領、主帳各一人。少領以上謂之郡司,撰性識清廉,堪時務者。主政、主帳,撰强幹聰敏,工書算者為之。大領外從八位上,少領外從八位下,選郡領其才用同者,先取國造。
【令義解。】
元明帝和銅六年,制:「大少領以終身為限,非遷代之任。非有罪疾,不得去官。」
【續日本紀。】
聖武帝天平十一年,詔:「減郡司員。大郡大領、少領、主政各一人,主帳二人。上郡大領、少領、主政、主帳各一人。中郡、下郡大領、少領各一人。小郡依舊。」
【續日本紀。】
尋敕:「郡司有不善者,不得在終身之任。」
【類聚三代格。】
孝謙帝天平勝寶元年,改郡領論身材能否、親疏長幼等例,簡定譜第重者,以嫡相承,勿用傍親。
【續日本紀。】
稱德帝神護景雲元年,敕:「郡司、主政以下,初任之目,敘位一級,立為恒例。」桓武帝延暦元年,制:「主帳以上,員外之職,遭喪解任,不得復任。權任亦准之。」十四年,敕:「術府舍人,繫望軍毅。今廢兵士,其望已絕。若有工書算者,宜為主政、主帳。」
【類聚三代格。】
嵯峨帝弘仁二年,加置上總海上郡主政一人。
【日本後紀。】
五年,敕:「天平中禁郡司終身之任,及用同姓。然而一郡之中,同姓尤多。或身堪時務,而不蒙選拔,憂莫大於玆。宜聽以同姓補主政、主帳。」
【類聚三代格。】
初桓武帝革譜第之選,專取才良,務矯正舊弊。至是,又改為先盡譜第而後及藝業之制。
【參取類聚國史、類聚三代格。】
仁明帝承和元年,佐渡以郡司行役使用乏人,請正員外每郡置權員。許之。十年,割石見美濃郡,建鹿足郡,置郡領二人,一人折取前郡。又增置武藏那珂郡,讚岐大內郡郡領各一人。
【續日本後紀。】
清和帝貞觀二年,始置安藝佐伯郡主政一人。
【五年加主政、主帳各一人。】
四年置美作久米郡,安藝安藝郡主政各一人。八年,置伊豫浮穴郡少領一人。尋加阿波名方郡主政、主帳各一人。九年,加置美作苫東郡大領、苫西郡少領各一人。
【三代實錄。】
十六年,以伊豫宇和郡為下郡,置大少領。
【類聚三代格。】
十八年,割肥前松浦郡,建上近、下近二郡,置島司郡領。
【三代實錄。】
陽成帝元慶四年,加讚岐那珂郡主政、主帳各一人,置備前磐梨郡主政一人。明年,加赤坂郡主政一人,置伊豫久米郡大少領。八年,置喜多郡少領。光孝帝仁和二年,又置新居郡主政一人。
【類聚三代格。】
讚岐諸郡主帳以上,各增權員一人。
【三代實錄。】
宇多帝寬平六年,停郡司兼宿衛官。八年,置阿波名東、名西二郡主帳各一人。醍醐帝昌泰元年,加各一人。
【類聚三代格。】
及莊園滋興,領家各置吏掌之號,曰莊司、園司。
【朝野羣載、小右記、中右記、權記。】
以郡司兼之者,曰大莊司。
【古事談、體源抄。】
其他有名主、鄉主等職,蓋皆莊司之屬也。
【東鑑、神鳳抄、今昔物語。○諸國又有保司。東鑑文治二年,以平康賴維阿波麻殖保司。保司始見于此。】
自是後,郡領漸無聞焉。至鎌倉置地頭,則莊司亦衰矣。
【東鑑。】
軍團,每國置之。大毅、少毅,掌檢校兵士、充備戎具、調習弓馬、簡閲陣列事。主帳、校尉、旅師、隊正、大毅以下配置,皆准兵數。
【令義解。】
光仁帝寶龜十一年,肥前兵五百人,豐後六百人,竝置軍毅二人。桓武帝延暦十一年,敕:「兵士之設,實備非常。而國司、軍穀非理役使,徒費公家以資奸吏。宜京畿及七道諸國兵士,竝從停廢,以省勞役。唯陸奧、出羽、佐渡,及太宰府,地居邊要,不可無備,所有兵士,仍舊配置。」嵯峨帝弘仁四年,豐前、豐後、筑前、筑後、肥前、肥後合十八團,團別減定兵士五百人,准寶龜例,每團置大少毅各一人。五年,日向置軍毅一人。六年,陸奧定置六團。
【○按本書,陸奧舊有名取、玉造二團,今加置白河、安積、行方、小田四團。】
清和帝貞觀十一年,長門請分配豐浦軍毅二人,下關權軍毅、主帳各一人及兵士,以充關戍。許之。
【類聚三代格。】
餘見兵志。
大日本史 卷之二百八十三 終
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